2026-2029年华鹤公司搅拌器桨叶测绘供货及维修服务项目

采购计划公告

为便于供应商及时了解项目采办信息，现将2026-2029年华鹤公司搅拌器桨叶测绘供货及维修服务项目的采购计划公开如下：

本次公开的采购计划是本项目采购工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采购参考。

本次公告有效期是（2026年03月30日11:00:00）至（2026年04月06日18:00:00）止。在此期间，有意参与某采购包的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。

中海石油化学股份有限公司 采办共享中心

2026年03月30日10:00:00

附件： 技术询价文件-2026-2029年华鹤公司搅拌器桨叶测绘供货及维修服务项目.doc

中海石油华鹤煤化有限公司

2026-2029年搅拌器桨叶测绘及供货、维修

技术询价文件

（服务类）

2026年3月5日

目录

1总则3

2项目概况3

3标准规范及技术要求4

3.1标准规范4

3.2技术要求4

4供货与服务范围6

4.1招标人供货范围6

4.2投标人供货范围6

4.3投标人的工作流程7

5交货期与工期要求7

6检验和试验8

7售后服务8

8技术投标文件要求8

9签证（据实结算）范围8

1总则

本技术询价文件仅适用于中海石油华鹤煤化有限公司2026-2029年搅拌器桨叶测绘及供货、维修服务的采办。它规定了该项目采办在标准规范与技术要求、供货与服务范围、交货期与工期、检验与试验、售后服务、投标技术文件、完工资料等方面的具体要求。

1.1本技术询价文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未引述全部有关标准规范的条文，投标人应按本技术询价文件的要求进行投标，并应提供符合本技术询价文件和有关标准规范的优质服务及其备件材料。对国家有关安全、环保等强制性标准，投标人必须满足。

1.2任何偏差都应取得招标人的书面确认，否则招标人将认为投标人已经认可了本技术询价文件中的所有要求。如果投标人没有以书面形式对本技术询价文件的条文提出异议，则意味着投标人提供的服务及备件材料完全符合本技术询价文件的明确的和潜在要求，如有异议应在以“技术偏离表”为标题的专门文件中加以详细描述。

1.3本技术询价文件所使用的标准规范如遇与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。在合同签订后，招标人有权提出因标准规范发生变化或招标人实际工作需要而产生的修订要求，具体事宜由招投标双方协商确定。

1.4当招标人的有关技术文件发生相互矛盾或抵触时，将按照下列顺序优先执行：标准规范及有关技术文件、详细设计图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。

1.5招标人对投标人技术文件的审核，并不能减轻或取消投标人对所供设备或服务应承担的责任和义务。

1.6投标人所提供的服务及备件材料，必须完全满足招标人技术询价文件及标准规范要求，并对所供服务及备件材料的质量负有全部责任。

1.7投标文件不满足任何一项本技术询价文件中加注星号（“★”）的技术条款（参数），其投标将被拒绝。

2项目概况

2.1项目名称：华鹤公司2026-2029年搅拌器桨叶测绘及供货、维修服务。

2.2建设地点：中国黑龙江省鹤岗市哈萝公路鹤岗段8号。

2.3概述：

中海石油华鹤煤化有限公司现有部分搅拌器需对桨叶等易损件进行测绘、加工制造或维修。部分设备因不间断运行日常无法测绘，需在公司停车检修期间进行测绘或维修工作，以保证设备长周期稳定运行，预防和减少设备损坏，降低设备故障率，延长设备寿命。

3标准规范及技术要求

3.1标准规范

本项目执行的标准规范，包括但不限于以下标准规范，若以下标准规范与最新的国家、行业的标准规范不一致或相冲突，则应按最新的标准规范执行。

3.1.1HG/T3796.1-2005《搅拌器型式及基本参数》

3.1.2GB/T25145-2010《搅拌设备名词术语》

3.1.3HG/T20569-2013《机械搅拌设备》

3.1.4SH/T3150-2016《石油化工搅拌器工程技术规范》

3.1.5HG/T3796.1-2005《搅拌器型式及基本参数》

3.1.6HG/T3796.3-2006《桨式搅拌器》

3.1.7GB/T1804-2000《一般公差未注公差的线性和角度尺寸的公差》

3.1.8GB/T1031-2009《产品几何技术规范（GPS）表面结构轮廓法表面粗糙度参数及其数值》

3.1.9GB/T1182-2018《几何公差形状、方向、位置和跳动公差标注》

3.1.10GB/T9239.11-2025《机械振动恒态（刚性）转子平衡品质要求第1部分：规范与平衡允差》

3.2技术要求

1.1.3.2.1资格要求：投标人具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证或证照合一的营业执照，投标时需提供原件扫描件（原件备查）。

1.1.3.2.2★业绩要求：自2021年1月1日至投标截止日（以合同签署时间为准），投标人至少具有1个合同的已完成的煤浆大槽搅拌器桨叶的生产制造业绩。投标时提供业绩证明文件形式为合同复印件或服务验收证明材料，投标人所提交的业绩证明文件必须至少体现以下内容：合同签署时间、项目名称。未提交业绩证明文件，或通过所提供的业绩证明文件无法认定满足上述业绩要求的，均视为无效业绩。

1.1.3.2.3人员要求：项目经理或技术负责人为机械工程师及以上职称。维修人员应具有相应从业资格证书（如钳工、电工、起重工等），同时配备相应安全管理人员。投标人派驻的特种作业技术人员、特种作业施工人员必须具备地级市及以上市场监督管理部门/应急管理部门颁发的从业资格证。项目经理、安全技术人员、技术负责人应为投标人主体用工人员并单独设置，专人负责，需提供社保局出具最近不少于3个月的社保缴纳证明文件，投标时提供人员证书原件扫描件（原件备查）。

1.1.3.2.4叶片测绘技术要求：按实物1:1精确测绘，桨叶结构、安装角度、几何形状、尺寸与原件完全一致，保证互换性；桨叶相对轴心对称度、径向圆跳动、端面跳动应满足使用要求，保证运转平稳；注明材质、焊接要求、表面粗糙度及防腐处理，与原构件一致。

1.1.3.2.5叶片现场维修技术要求：桨叶修复应校正变形、消除裂纹，焊接与母材匹配，焊道饱满无缺陷；修复后尺寸、角度、回转半径符合原设计，安装牢固、间隙合理；盘车无卡碰，空载及负载运转平稳，振动、电流正常，表面处理满足防腐及使用要求。

4供货与服务范围

4.1招标人供货与服务范围

4.1.1招标人负责提供属地联络人员，负责属地相关测绘、检修工作的联络及工程量确认等。

4.1.2招标人免费提供现场工作所需的水源、电源端口、气源、吊车、照明设施、搭设脚手架、拆除保温。

4.1.3招标人负责协助办理工作票，安全技术措施执行情况监督，并指派专人负责现场监护和工作协调，并对施工进度和质量进行监督。

4.1.4招标人负责协助需测绘件的表面清洁工作。

4.2投标人供货与服务范围

除了招标人的供货范围，投标人的供货范围将包括使该项目在【5.交货期与工期】下正常完成达到验收标准所需的全部设备、材料和专用工器具。包括且不限于：

4.2.1投标人负责组织投标人相关人员，在现场施工前到施工所在地，进行项目技术交底和现场施工作业环境勘察，具体时间由招标人提前2周通知，以便投标人制定进度计划及准备工作。

4.2.2投标人负责测绘、制造、维修所需的所有工器具、材料等，并按照原始测绘的材质进行加工制造或维修。如需变更或升级材料，需经招标方书面认可后方可执行。

4.2.3投标人负责提供合格的产品。

4.2.4投标人负责提供项目交工资料，资料不限于以下内容：终版可编辑版测绘图纸、质量验收单、产品合格证、质检资料等。

4.2.5投标人在开展现场作业之前，应与招标人共同确认和核实《测绘、维修项目委托单》中的内容，委托单详见附件4。投标人必须按照先接收招标人发布的委托单，再按照委托单中的内容完成项目任务的工作流程开展作业。

4.2.6招标人计划在2026年7月-8月开展11~15天的停车检修。计划在2028年开展30天左右的停车检修。投标人需在此期间到现场开展测绘或维修工作。

4.2.7投标人负责该项目全程安全、环保管控，设置安全隔离地带、摆放安全警示标识；做到工完料尽场地清，安全文明施工；作业过程中发生安全环保纠纷由投标人负责。投标人作业期间必须遵守招标人的HSE安全管理规定，（详见附件8）。

4.2.8投标人应做到及时出具测绘结果或检修方案，确保现场工期要求。对于维修不合格的情况，投标人应全程配合招标人的返修复检工作。

4.2.9投标人负责本项目所涉及投标方人员的后勤保障，包括不限于人员住宿、餐食、交通通勤、设备运输等。

4.3投标人的工作流程

4.3.1投标人入厂流程

投标人确定入厂日期后，提前联系招标人对接进厂事宜。入厂需填报表格和制作人员胸牌（表格详见附件7），完成三级安全教育培训课程和3次安全培训考试答题。

4.3.2投标人工作流程

4.3.2.1投标人负责与属地联络人员对接工作，确定测绘、维修设备工艺安全交出时间并制定开工顺序。

4.3.2.2投标人根据技术交底情况进行施工方案编制。

4.3.2.3投标人与属地联络人共同确定测绘、维修项目相关数据信息。

4.3.2.4投标人进入装置现场开始作业，严格按照施工方案执行，检修作业期间遵守招标人各项规章制度。

4.3.2.5投标人完成所有施工项目，与属地单位完成质量验收并填报《工程量确认单》（表格详见附件5）、《机电仪质量验收证书》（表格详见附件6）。

4.3.3投标人离厂流程

4.3.3.1投标人完成任务应尽快撤离厂区，物资出厂按招标人HSE管理程序执行。

5交货期与工期要求

5.1投标人测绘及检修工器具、相关检修材料及人员必须在项目开工前到达现场；

5.2服务响应要求：

投标方根据装置计划停车检修时间、作业内容及工作量预估（以委托书为准），投标人提前进行人员、工机具动员，并提供作业计划。

5.3服务周期：

合同签订之日起至本合同结束，为期3年。

5.4交货期：

测绘：测绘工作完成后，以测绘完成日期开始计算，3个月内将招标方需要的备件货到现场，车板交货。

维修：施工时间初步计划在2026年7月（具体以招标人通知为准），现场工艺交出后，净检修时间10天内完成（如需返厂维修，包含往返运输时间），具体根据现场开停车具体时间，在不影响系统开车的情况下，工期可适当调整。

6检验和试验

总体按“3.标准规范及技术要求”进行验收。

质量要求：投标方维修或测绘备件使用寿命不少于2年且运行期间不能出现超过额定电流、能耗增加等情况。如未达到使用周期，将按照合同约定对投标方进行相应的扣款。

7售后服务

7.1维修或更换测绘件的设备72小时试运行正常后视为合格，维修或产品的质量保证期为设备投用后12个月或到厂验收合格后18个月。

7.2质保期内接到招标人反映的检修问题信息后，在12小时之内做出答复，如需要将派出服务人员，24小时内到达现场，双方共同现场确认。如产品质量存在问题，在收到招标人通知后48小时内响应，派专业技术人员到达现场免费负责修理或更换零部件。投标人负责赔偿由此所造成的经济损失。如因招标人原因导致设备出现故障，投标人应配合招标人进行相关处理，对于需要抢修的内容，需提前明确施工价格，经招标人审批后执行。

8技术投标文件要求

8.1公司简介

8.2公司、人员资质及取证情况等。

8.3自2021年1月1日至投标截止日（以合同签署时间为准），投标人至少具有1个合同的已完成的煤浆大槽搅拌器桨叶的生产制造业绩。

8.4动员计划（附件1）

8.5技术方案（包括但不限于：施工工艺、进度控制、施工组织、施工管理、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等）。

8.6使用的标准规范。

8.7服务范围及工期。

8.8详细的进度控制计划表及进度保证措施。

8.9服务及质量承诺。

8.10技术偏离（附件2）。

8.11附件明细。

9签证（据实结算）范围

9.1投标人根据附件《华鹤公司2026-2029年搅拌器桨叶测绘及供货、维修服务工作量清单》分项报价，分项报价应包括工作范围内产生的所有费用，结算根据实际工程量（由双方共同确认）和分项报价据实结算。

9.2投标人需提供现场维修过程资料（包括不限于质量控制卡、完工报告、测绘备件出场合格证书等）做为结算时必要材料。

9.3投标人应在维修结束或备件到厂验收结束后1个月内办理合同结算，结算资料按照合同约定条款执行。

9.4结算依据维修完毕投用生产装置运行72小时内运行重要参数正常。

附件1动员计划

表1人力动员计划

表2工机具动员计划

附件2技术偏离表

附件3报价清单

清单内项目单项报价含测绘及供货

注：测绘不单独计算价格，测绘价格包含在供货价格内

附件4

搅拌器桨叶测绘、维修项目委托书

附件5

E

中海石油华鹤煤化有限公司

工程量确认单

附件6

中海石油华鹤煤化有限公司中海石油华鹤煤化有限公司

附件7

附件8

W

中海石油华鹤煤化有限公司

承包商HSE协议

2026年2月

编制说明

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现中国海油“安全第一、环保至上、人为根本、设备完好”的HSE核心价值理念，明确合同双方HSE权利、义务和违反条款后应承担的责任，约定共同遵守、履行的工作内容及流程，确保合同双方严格履职，防止发生各类HSE事故事件，使项目各项工作符合各级政府、中国海油和中海石油化学股份有限公司（以下简称“化学公司”）的HSE要求，根据相关法律法规、标准规范及中国海油、化学公司相关管理要求（以最新版本为准），编制本协议指南。当其与相关法律法规、标准规范有冲突时，以相关法律法规、标准规范为准。

本协议指南为化学公司承包商HSE管理的最低要求，适用于化学公司总部、下属各全资子公司、控股公司及托管公司的工程建设项目、检维修项目及设备设施日常维保检测项目等涉及的承包商HSE管理，其他项目可参照执行。

发包方作为项目管理主体，应在招标前结合项目实际及各单位管理要求，在对本协议指南内容进行选择、细化或增加的基础上，编制与项目风险、HSE特点相适应的项目《承包商HSE协议》，其全部条款不得低于本协议要求。同时，应将项目《承包商HSE协议》作为招标技术附件，与技术询价文件一起提交采办部门，在招标环节做好解释澄清。

合同各方应在签订合同时同步签订项目《承包商HSE协议》，并认真履行约定的责任，确保整个项目周期取得良好的HSE管理绩效。本协议指南的使用不能代替规定的审查程序，因该协议指南使用不当而造成的一切后果由使用方承担，起草该协议的部门不承担任何法律责任。

目录

1HSE理念、方针和通用要求5

1.1HSE理念、方针5

1.2HSE通用要求5

2组织机构及资源配置6

2.1安全管理机构及人员配置7

2.2资源配置7

2.3全员安全生产责任制建立及落实8

2.4安全生产教育和培训8

3风险与隐患管理9

3.1风险分级管控9

3.2隐患排查与治理10

4实施和运行11

4.1入场前审查11

4.2设备设施管理11

4.3人员管理12

4.4作业安全管理13

4.5交通安全管理14

4.6危险化学品管理15

4.7变更管理16

4.8文明作业16

4.9消防管理17

4.10安保管理17

4.11驻地及临建管理17

5信息沟通18

6环境保护管理21

7职业健康管理22

7.1职业危害防护22

7.2职业病防治24

8应急管理25

8.1应急预案管理25

8.2应急演练及处置25

9事故事件管理26

9.1事故报告26

9.2事故调查与处理26

10HSE绩效考核*27

11附则29

附件1关键岗位人员能力要求表30

附件2承包商HSE绩效评价表31

附件3“三违”行为违约扣款及记分标准表34

附件4事故违约扣款及记分标准表37

华鹤公司2026-2029年搅拌器桨叶测绘及供货、维修

服务

承包商HSE协议

招标人（“发包方”）：中海石油华鹤煤化有限公司

投标人（“承包商”）：

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确合同双方HSE权利、义务和违反条款后应承担的责任，约定共同遵守、履行的工作内容及流程，确保合同双方严格履职，有效管控项目HSE风险，防止发生各类HSE事故事件，使项目各项工作符合各级政府、中国海油和化学公司的HSE要求，根据相关法律法规、标准规范及中国海油、化学公司相关管理要求，经甲乙双方平等协商、共同确认，自愿签订本HSE协议。

本协议与承包合同具有同等法律效力，与承包合同的期限一致，如果承包合同期限变更，本协议一并变更。

1.1HSE理念、方针和通用要求

1.11.1HSE理念、方针

1.11.11.1.1投标人必须熟悉了解中国海油“安全第一、环保至上、人为根本、设备完好”HSE核心价值理念，并将其融入到项目的规章制度中，坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，使其与化学公司有关HSE管理要求保持一致，并有效控制各类作业风险。

1.11.12.2.2投标人应采取与中国海油HSE理念一致的措施来执行所有工作计划，应将有效的HSE管理作为整个项目周期管理的有机整体，必须将员工的安全和健康作为硬性要求，必须通过执行可靠的技术、程序和步骤，避免发生各类HSE事故事件。

1.12.2HSE通用要求

1.12.21.1.1合同双方应严格遵守相关HSE法律法规、标准规范及中国海油、化学公司及华鹤公司的各项HSE规章制度，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。

1.12.22.2.2招标人对项目的HSE工作负有管理责任，有权对投标人的作业随时进行监督检查。招标人对投标人的HSE管理监督检查责任不影响和减轻投标人应负的责任，招标人的管理和批准不减少投标人的管理责任。

1.12.23.3.3投标人及其人员应取得相关执照、资格证书和许可证书，不得使用不符合国家规定的评价、认证和检验机构，不得使用不满足相关资质要求的人员。

1.12.24.4.4投标人应安排身心健康、称职的员工完成工作。员工出现下列情形之一者，不能被认为是身心健康的、称职的人员：严重睡眠不足疲乏无力的，患传染病的、严重心脏病、高血压、糖尿病的，依赖药物的、酗酒的、赌博和吸毒的人员。

1.12.25.5.5招标人应将直接承包商视为自身员工管理，投标人应积极执行招标人提出的HSE管理要求。

1.12.26.6.6招标人应遵守项目设计要求，不得擅自压缩或延长合同约定的工期，不得违章指挥，不得强令投标人及其从业人员违章作业、冒险作业或疲劳作业。

1.12.27.7.7投标人应根据化学公司及华鹤公司相关HSE管理制度和招标人提出的要求，结合实际编制适用于项目的HSE管理制度、操作规程、HSE计划及作业方案等文件，根据职责分工报招标人相应部门备案、审核或审批，并及时发现管理缺陷持续改进。

1.12.28.8.8投标人应制定并严格执行HSE检查计划，内容应至少包括制度完整性及执行情况、现场作业情况、HSE计划执行情况等。招标人应明确监督检查或抽查的频次和内容等要求，并严格落实。

1.12.29.9.9双方变更HSE标准、管理程序和HSE计划等应共同协商，招标人有权拒绝明显不符合招标人HSE理念和方针的变更。

1.12.210.10.10合同双方应明确各自项目负责人和联络人，建立定期联络、沟通和协商机制，明确沟通方式、流程、及参加人员（如会议、文件流转等），共同及时解决项目中各类HSE问题。

1.2组织机构及资源配置

1.21.1安全管理机构及人员配置

招标人职责：

1.21.11.1.1在项目开工前，严格审核投标人单位及人员资质，核实投标人安全管理机构、HSE人员、关键岗位人员（详见附件1：关键岗位人员能力要求表）、特种及特种设备作业人员配置情况，确保满足项目要求。

1.21.12.2.2在整个项目周期，定期检查投标人安全管理机构及人员配置、变更情况，并核实投标人书面授权书；对投标人提出的人员变更进行核实批准，时时督促并严格考核，保证投标人人员稳定率。

投标人职责：

1.21.13.3.3严格按有关法律法规和招标人要求设置安全管理组织机构，配备满足相关要求和项目实际的HSE管理人员，确保发挥好监督作用。

1.21.14.4.4HSE管理人员数量不应低于法律法规及招标人要求，至少包括现场业务管理人员、专职安全管理人员，并经投标人书面授权。

1.21.15.5.5在项目开工前，要按时提供满足要求的关键岗位人员和特种及特种设备操作人员名单，并保证与项目实际人员一致。应通过各种措施保证关键人员稳定，直到项目结束。若变更关键岗位人员，应提前报告招标人同意，并出具授权书。关键岗位人员更换率纳入HSE绩效考核（详见附件2：承包商HSE绩效评价表），超过一定比例将扣除一定合同款。

1.21.16.6.6将使用的固定用工和灵活用工人员纳入统一管理，加强对其的HSE管理。严控从事较大风险及以上作业的固定用工和灵活用工人员数量。

1.21.17.7.7严控新员工、工作经验不足人员的数量，从事相关工种作业不足一年的人员不应超过人员总数的20%。

1.22.2资源配置

招标人职责：

1.22.21.1.1督促投标人按要求履行安全职责，严格考核发生的责任事故或事件，并根据考核处罚表单项在合同款支付中予以考核处罚；在项目结束后，处置合同安全保证金及履约保证金时，根据实际对投标人的安全履职、安全事故或事件的处理及影响和后果进行考核、扣除及返还。

投标人职责：

1.22.22.2.2根据服务业务安全风险情况，在服务业务开工前缴纳安全保证金（合同总金额的3%）。合同结束后，根据HSE绩效考核情况，进行扣除及一次性返还。

1.22.23.3.3为全部从业人员购买工伤保险，并承担因未投保而带来的一切损失。

1.23.3全员安全生产责任制建立及落实

招标人职责：

1.23.31.1.1在项目开工前，严格审核投标人建立的与项目相适应的全员安全生产责任制及考核标准，并进行指导，督促完善。同时，在项目中定期对投标人落实及考核情况进行监督检查。

投标人职责：

1.23.32.2.2主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，应组织建立健全与项目相适应的全员安全生产责任制及考核标准，并进行公示，定期开展宣贯培训，严格落实考核，确保不同层级、不同岗位人员清楚本岗位安全生产责任内容。

1.24.4安全生产教育和培训

招标人职责：

1.24.41.1.1在项目开工前，严格审核投标人与项目相适应的安全生产教育培训制度和HSE培训计划，在项目中定期对投标人实施情况进行监督检查、跟踪和考核。

1.24.42.2.2在项目开工前，严格审核投标人提报的入场人员的三级安全培训教育、日常培训教育、特种及特种作业取证等情况，并对相关人员能力进行抽查，严禁不符、能力不达标人员入场。

1.24.43.3.3根据项目实际，分工种分时长对投标人人员开展入场安全教育，充分告知项目存在的风险、防范措施、需要遵守的管理制度以及违规处罚要求等内容。并根据实际作业作业情况，适时开展“再培训”。

投标人职责：

1.24.44.4.4制订项目安全生产教育培训制度和HSE培训计划，明确不同岗位的通用和专业HSE培训内容，为全员定期提供HSE培训，确保其具有满足项目要求的HSE意识和技能。

1.24.45.5.5确保提报的入场人员与实际相符，且均接受了与项目相适应的投标人三级安全培训教育、日常培训教育，主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种及特种作业人员资格证及能力满足招标人要求。

1.24.46.6.6在作业活动存续期间，每天须组织班组人员召开班前HSE会，进行当日安全交底，分析当天作业活动中存在的HSE风险及相关防护措施，传达和部署其他HSE工作。

1.24.47.7.7项目HSE培训计划和实施应做到培训对象全覆盖（包含但不限于各级管理人员、所有作业人员、外来访客等）、培训工种全覆盖（普工、特殊工种、司机、文秘等）、培训内容全覆盖和培训方式全覆盖（实操和理论）。

1.24.48.8.8通用HSE培训内容包括但不限于：合同双方HSE理念及体系制度要求；投标人项目HSE工作计划、项目HSE组织机构和职责、个人职责、安全作业方案、方法和措施、工作时间、工作危害分析、作业许可管理、班前会要求、变更管理、应急响应、急救知识和能力、事故、事件和未遂事件报告、职责所要求的事故调查原因分析、车辆安全管理、HSE激励计划、一般HSE知识、工作场所的职业病危害因素、个人防护用品使用等。

1.24.49.9.9安排专职安全培训人员分工种分时长对从事危险作业的所有人员，定期开展专项培训，内容包括但不限于搬运有机溶剂、有毒和有害危险化学品、放射性物质等的安全风险及安全措施、八大特殊作业及能量隔离锁定安全风险及管控要求等。

1.24.410.10.10所有培训结束时应保存培训记录，记录中至少包括：培训时间、培训内容、培训签字等，以便招标人及相关人员监督检查。

1.24.411.11.11严格落实招标人的培训管理要求，组织全体员工学习招标人发送的HSE管理制度、事故案例警示等内容，并及时向招标人反馈培训情况。

1.3风险与隐患管理

1.31.1风险分级管控

招标人职责：

1.31.11.1.1建立健全安全风险定期研判机制，组织各专业严格落实安全技术交底，督促并与投标人一起严格开展安全风险辨识和JHA分析、制定管控措施。

1.31.12.2.2明确对投标人风险辨识结果和管控措施的分级分类审核、审批的流程，强化对作业作业方案等相关材料的审核，加强对投标人管控措施落实情况的监督检查和考核。

1.31.13.3.3与投标人明确风险公告承诺的责任方，在醒目位置和重点区域，以安全风险告知栏、岗位安全风险告知卡等形式实施每天的安全风险公告承诺。

投标人职责：

1.31.14.4.4根据项目实际及时开展风险辨识，针对各级风险分级制定管控措施，包括完善作业组织方案、制定关键岗位标准作业流程、强化安全技术交底、JHA分析、作业许可办理、作业监护等。

1.31.15.5.5及时向招标人反馈当天作业作业安全风险情况，并根据项目实际，在醒目位置和重点区域，以安全风险告知栏、岗位安全风险告知卡等形式向全体作业人员实施风险公告，存在较大及以上安全风险的工作场所和岗位，应设置醒目的警示标识。

1.32.2隐患排查与治理

招标人职责：

1.32.21.1.1在项目实施各阶段，有权检查投标人的人员、设备设施、场地及作业过程HSE情况。

1.32.22.2.2根据项目实际，明确对投标人开展日常、每周、每月检查的频次、内容及形式，严格开展监督检查并及时跟踪督促投标人落实整改。如发现投标人存在较严重的违规情况或较严重的HSE隐患时，有权要求投标人停工整改，逾期整改不合格的，可解除合同。

1.32.23.3.3根据对投标人安全检查发现问题的频次、性质、程度及整改情况等，有权对投标人采取计收违约金、暂停作业、责令更换作业人员、扣减合同价款、终止合同或其他处罚措施。

投标人职责：

1.32.24.4.4根据项目实际，编制项目的HSE检查计划和相应检查表，明确检查频次、内容、参加人员等，报招标人审核。

1.32.25.5.5严格按审核后的计划开展HSE检查，并接受招标人的监督检查，对于检查发现问题，应及时落实整改。

1.32.26.6.6主要负责人、项目负责人及各级管理人员，应加强对项目作业作业的HSE指导和支持，定期到现场进行监督检查。对于存在较大及以上安全风险或周期超过6个月的项目，承包商主要负责人至少每月、项目负责人至少每周、安全管理部门负责人至少每天对现场进行一次HSE检查，及时发现隐患并整改。

1.32.27.7.7在发现单方面不能立即治理的一般隐患或重大事故隐患后，应当采取必要的防范措施，并及时书面报告招标人协商解决，及时消除事故隐患。

1.32.28.8.8对自检自查、招标人和外部检查等发现的隐患建立统一台账，形成清单，定期跟踪、验证并统计分析隐患排查治理情况，并定期向招标人反馈整改及验证情况。

1.32.29.9.9如对招标人的处罚措施存有疑义，应及时协商沟通达成一致，之后严格落实处罚措施，严禁消极怠工。

1.32.210.10.10随时接受并配合有关政府部门的监督检查，全权承担因自身原因导致的政府行政处罚。

1.4实施和运行

1.41.1入场前审查

1.41.11.1.1在合同签订后，投标人项目经理、HSE经理应与招标人项目负责人或其指定的人员建立联系并提交相关资料（包括组织机构、岗位职责、书面授权书等），进行HSE入场审查。

1.41.12.2.2投标人应在项目开工准备完毕后，先进行自查，基本满足开工条件后，申请招标人、及相关单位进行项目开工前HSE审查。未经审查或审查不合格，投标人不允许项目开工作业。

1.41.13.3.3投标人设备或人员进场前，接受HSE检查，不能满足要求的，招标人将拒绝入场，由此产生的费用由投标人自行承担。

1.42.2设备设施管理

招标人职责：

1.42.21.1.1组织对投标人提供的设备设施进行进场验收，对于租赁设备应组织租赁单位和使用单位一同进行验收。

投标人职责：

1.42.22.2.2对因设备和工具的保管、维修以及在使用过程中发生的故障损坏遗失或造成伤亡事故，由投标人自行承担全部责任。

1.42.23.3.3确保投入现场使用的材料、工器具、机械设备、防护用品和检测仪器符合法律法规、标准规范及合同要求，禁止使用国家明令淘汰的设备和自行加工且未经过检验的工具。

1.42.24.4.4确保使用的设备应具有出厂合格证明、检验证明（由主管部门出具）、保险证明及自检证明等有效的证书和检验报告。尤其是特种设备，应有生产许可证，并经注册、登记备案。

1.42.25.5.5确保所有机械设备应按照法律法规和标准要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，所有起重吊索具（如钢丝绳、卸扣等）经过第三方检验检测合格。负责现场组立的起重设备的报监备案工作，并将安装单位和租赁单位的相关人员纳入自身员工管理。

1.42.26.6.6应配置作业设备管理人员，特种设备管理人员应取得资格持证上岗。

1.42.27.7.7应建立和完善设备管理、使用、维修、保养、检查等规章制度，做好工器具、机械设备和检测仪器维护保养管理，建立设备管理台帐，保障工器具、机械设备和检测仪器处于安全可靠、完好可用状态的要求。对于租用的工器具、机械设备和检测仪器，应明确提供方和使用方的安全责任。

1.42.28.8.8应建立和完善设备管理台账及设备检查标准，明确不同设备设施的检查频次、检查项目及责任人，每月至少开展一次设备设施检查。

1.42.29.9.9在招标人作业现场内，未经招标人书面授权严禁操作招标人所属任何设备，严禁关闭或打开任何阀门、开关和电路。如必须操作时，投标人要办理相关作业许可手续。

1.43.3人员管理

招标人职责：

1.43.31.1.1严格审核投标人进场关键岗位、HSE等所有人员的资格证书、工伤保险、职业健康体检报告、培训教育记录等相关资料，并定期检查投标人的安全教育、健康监护档案等材料，确保满足项目要求。

1.43.32.2.2对投标人提出的人员变更进行核实批准，时时督促并严格考核，保证投标人人员稳定率。

投标人职责：

1.43.33.3.3应指定项目负责人，成立安全管理组织机构，配备安全管理人员，作业队伍小于10人的队伍配备1名兼职人员，大于等于10人的队伍每30人配备1名（至少配备1名）专职人员，提供其相应资质及管理经历材料报招标人备案。

1.43.34.4.4在合同签订前应将主要负责人和专职安全管理人员资格证书、特种作业人员操作证、特种设备操作证等材料提交给招标人进行资质审查。

1.43.35.5.5保证项目所有员工必须经过自身的三级安全教育、技术培训，必须熟练掌握基本HSE知识和技能，且每年至少进行一次再培训和安全考试，并提供投标人单位一个月内至少2小时的安全培训和考试记录。

1.43.36.6.6安排身心健康、称职的员工入场工作，保证均参加职业健康体检，确保进场人员身体条件符合作业要求，并为其建立健康监护档案。

1.43.37.7.7所有入场人员应经过招标人组织的入场培训，并经招标人考核合格后方能获得进场批准。

1.43.38.8.8应采取一切允许的措施确保关键岗位人员稳定率，当出现变更时需报招标人审批后方能实施。

1.43.39.9.9确保安排所有入场人员具有合法的劳动关系，并为其购买工伤保险。对于从事较大风险作业人员购买适当的人身意外伤害保险。两种保险不得从员工的工资和福利中扣除。

1.44.4作业安全管理

招标人职责：

1.44.41.1.1严格对管理职责范围内的专项作业方案和安全技术措施进行审查、备案或批准。

1.44.42.2.2作业过程中，应为投标人提供安全的作业场所和环境，并进行有效的HSE监督。

1.44.43.3.3在同一区域内有多个作业单位同时作业时，招标人应组织签订交叉作业安全协议，指定总协调人，统一协调安全管理。

投标人职责：

1.44.44.4.4开工前，按要求报告人员动员计划、HSE作业组织设计、机具设备使用计划、项目HSE工作计划、HSE管理制度、风险评估报告、应急预案至招标人，并得到审查批准。

1.44.45.5.5须结合作业特点，识别作业过程中的安全风险，针对项目涉及到的高风险作业编制专项作业方案和安全技术措施，按分级管理职责范围报招标人审查和批准。必要时，涉及风险较高作业的专项作业方案应进行专家论证。具体管理执行中国海油《中下游作业建设项目重大作业管理指南》的相关要求。

1.44.46.6.6严格遵守作业规范、操作规程和制度要求，有权利拒绝招标人人员的违章指挥和强令冒险作业，对不符合要求的指令应及时与招标人进行协商沟通，必要时向招标人和自身上级主管部门或负责人员反映。

1.44.47.7.7针对进入受限空间、吊装起重、动火等高风险作业，实施前应组织对作业现场进行检查，落实各项安全保障措施，要加强关键工序、重要环节的现场监督，需要进行作业许可管理的作业，必须严格按照招标人作业许可制度的要求，参与或组织安全技术交底、JHA分析、相关作业票证办理，并配备符合要求的现场作业监护人员。

1.44.48.8.8特殊作业具体要求执行化学公司《特殊作业安全管理细则》以及招标人的特殊作业相关制度。

1.45.5交通安全管理

招标人职责：

1.45.51.1.1组织对进入项目场地的车辆进行审核并办理入场手续，特别是加强对装运易燃、易爆、剧毒、放射性等化学危险物品或爆破器材车辆进入项目场地的管理。

投标人职责：

1.45.52.2.2确保提供的交通运输车辆尤其是装运易燃、易爆、剧毒、放射性等化学危险物品或爆破器材等车辆及驾驶员和押运员符合国家主管部门的有关规定，均应具备合格的年检标志及尾气合格证书，特种车辆和作业机械的噪声应符合国家有关标准的要求。

1.45.53.3.3明确负责车辆和运输安全管理的负责人，定期（每月至少一次）组织检查提供的车辆的技术及安全状况，确保在作业现场作业车辆车况良好，所有行驶在招标人场所内的机动车辆严格遵守招标人交通安全管理要求。

1.45.54.4.4对进入封闭作业/生产区域的机动车辆办理入场手续。

1.45.55.5.5所有装载危险品的车辆应有特别标志并办理相关许可手续。不允许用叉车、自卸车载人或运送气瓶以及其它危险化学品。

1.45.56.6.6所有车辆不允许停在消防通道上。与作业无关车辆，不得进入生产区域。所有交通工具禁止超员超载，严禁客货混装。

1.45.57.7.7运送土方的车辆，应有防漏、防扬尘措施。在水泥或沥青道路上，履带式车辆应由平板车装运或在履带下垫有足够长度、宽度和厚度的木板，做好路面保护措施。大型车辆以及加长车辆行驶应缓慢，必要时应有人指挥。

1.45.58.8.8定期组织开展交通安全培训，确保驾乘人员已掌握安全驾乘知识，并做好相关记录。

1.46.6危险化学品管理

招标人职责：

1.46.61.1.1督促投标人合法合规采购、运输、储存、使用、处置危险化学品，严格审核投标人报备的危险化学品情况，并定期开展监督检查。

1.46.62.2.2监督投标人合法合规处置过期或废弃的危险化学品以及有毒有害废弃物，必要时协助投标人向属地环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，以确保所有危废得到良好的处置。

投标人职责：

1.46.63.3.3在危险化学品采购、储存、运输、使用、处置等相关活动中，应与分包商明确基本安全管理要求及双方的责任与义务。管理要求包括但不限于：运输人员具备资质、储存符合安全防火要求、确保防盗/溢漏/扩散措施和应急措施有效、使用方法符合要求、建立正确处理程序、MSDS和安全标签完整有效、易燃/易爆/易制毒/易制爆化学品管理符合相关规范、使用者确保经过培训且熟悉物化性质/防护措施。

1.46.64.4.4严格执行招标人管理要求，及时报备使用的危险化学品情况，对危险化学品全生命周期管理负主体责任。

1.46.65.5.5确保自有驻地的危险化学品储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并设置专人管理、定期检查。储存方式、方法与储存数量应符合国家标准。

1.46.66.6.6确保现场危险化学品应分区、分类、分库贮存，明确储存品种、储存区域和储存数量，不得超量储存，相互禁忌的危险化学品不得混放，同时针对各类安全环境风险制定应急预案并定期演练。

1.46.67.7.7将其作业现场使用的危险化学品安全技术说明书（MSDS）和安全标签设置在获取的位置。

1.47.7变更管理

1.47.71.1.1投标人关键岗位人员以及重要设备的变更应得到招标人的批准认可,不能随意退场或更换。

1.47.72.2.2当工艺设计、设备及方案变更时，投标人应向招标人提出变更的书面申请，并组织人员开展变更前风险评价和作业前风险评价，加强变更实施过程中的HSE监督管理，并做好相关记录。

1.47.73.3.3作业方案的变更根据招标人确定的管理工作界面，需要招标人批准时，应经过招标人审查确认、完善措施后才能作业。

1.48.8文明作业

招标人职责：

1.48.81.1.1有权对投标人文明作业进行监督检查，并采取相应考核措施。

投标人职责：

1.48.82.2.2根据招标人总体规划和布置，设计本单位的场地规划和布置，上报招标人审查批准、备案。

1.48.83.3.3保证现场的文明作业符合相关标准规定，明确对现场文明作业的要求，保持现场的整齐、清洁和道路畅通。

1.48.84.4.4爱护招标人的安全、环保、消防设施，紧急情况下动用后，应及时报告招标人主管部门，若损坏要按价赔偿；对蓄意破坏者，造成较大影响或较大损失的，要加倍处罚或移交司法机关处理。

1.48.85.5.5作业现场的原材料、半成品、成品、预制构件等的堆放和机械、设备的摆放应整齐、稳固、规范、标识清楚，不得侵占场内道路或影响安全。作业垃圾和废弃物应进行分类堆放，并及时清运处理。

1.48.86.6.6危险部位应按规定设置明显警示标识，并定期维护，禁止私自拆除或移动。

1.48.87.7.7现场应杜绝违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等现象，禁止酒后上岗。

1.49.9消防管理

1.49.91.1.1投标人应建立消防计划（包括现场和驻地），包括但不限于：消防管理制度、组织机构及职责、消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理、灭火应急演练等。

1.49.92.2.2投标人进入招标人生产厂区及周边的作业现场禁止吸烟，禁止携带香烟、打火机等进入现场。

1.49.93.3.3投标人应保持工作场所清洁有序，避免堵塞消防通道、消防设施或安全出口。

1.49.94.4.4投标人驻地应按规定配备消防器材，并定期检查维护。临时用电应符合要求，禁止私拉电线，线路负荷应满足生活需要。办公区和生活区选用的建筑材料应符合防火规定。

1.410.10安保管理

招标人职责：

1.410.101.1.1建立健全安保制度，严格实行门卫保安制度，定期检查安保系统的完好性。

1.410.102.2.2严格控制项目（EPC项目除外）现场人员和车辆的出入，特别是对重点区域应加强保卫措施，并实施出入登记制度。

投标人职责：

1.410.103.3.3执行招标人入场报批制度，接受招标人入场检查，未经批准或审查不合格的人员、设备、机具不允许进入作业现场。

1.410.104.4.4对作业区域进行封闭管理。限制作业区域人员进出，以确保人员、设备、机具的进场满足招标人要求。

1.410.105.5.5作业区域与其它区域有交叉时，应进行有效隔离，并防止作业人员随意进出招标人生产区域。

1.410.106.6.6确保访客在进入作业现场之前接受招标人的入场安全指导，并且遵守现场管理要求。

1.411.11驻地及临建管理

1.411.111.1.1投标人在招标人场地内所建立的临建设施，如车间、仓库、加工场地、预制场地等，必须满足招标人的规划要求，具备基本的安全性能，包括抗震、防雷雨大风、防寒潮、消防、应急逃生、安全距离、应急照明、通风空调、卫生、安全标志、防盗等性能。对于有特殊风险的厂房，必须配置相应的安全装置。禁止使用可燃材料搭制临时工棚和仓库。

1.411.112.2.2投标人驻地（包括自建的和租用的）应合理布置和规划，为员工设置必要的生活、休息等设施，并应满足消防、安全用电、卫生防疫、环保、防雷雨大风、寒潮等要求，尤其严格消防管理，禁止封锁逃生通道。

1.411.113.3.3投标人应建立作业临建设计、建设、验收的记录，以保证安全责任考核和追溯的需要。

1.411.114.4.4投标人任何区域的用于合同相关活动的临建厂房所使用的特种机械，必须符合国家强制性标准和特种设备的监察要求。存放危险化学品、压缩气体、射线探伤装置和放射源的设施，必须满足分隔存放等安全要求，禁止混放。禁止使用工作场所、仓库、生活场所“三合一”的设施。

1.411.115.5.5投标人应根据现场作业条件的规定，维持责任范围内的道路、给排水、厕所、污水处理等基础设施的安全状态。

1.411.116.6.6投标人禁止擅动现场公用设施，如占据道路、堵塞消防通道、非事故情况下动用消防水、拆除安全围栏和标志、揭开沟道/坑洞盖板、堵塞泄洪道、下水道、进入供电设施、私接电源、擅自堆放物料等。

1.5信息沟通

招标人职责：

1.50.1.1.1组织投标人共同识别关键接口，建立与投标人的HSE桥接文件，明确双方应遵守和执行的管理内容和要求，做到界面清晰、要求明确、内容具体、操作可行。桥接文件由双方项目负责人签字后，下发至双方现场管理人员。

1.50.2.2.2项目作业前，组织所有参与方人员对桥接文件及适用于本项目的HSE制度规程进行宣贯培训，必要时通过考核确认参与各方人员了解桥接文件的内容和要求，确保桥接文件的有效落实。

1.50.3.3.3与投标人共同建立有效的信息沟通渠道，明确各自项目负责人和联络人、沟通内容、方式、频次、记录模板等，根据项目实施过程中的变化进行调整。双方均有责任对项目进行风险辨识并把风险及作业场所存在的危险互相告知。

1.50.4.4.4与投标人共同建立高层领导协调会商机制，可根据实际按需召开，但不少于每季度一次，解决在项目执行过程中遇到的重要HSE管理问题，如：因关键人员、采办、进度等引起的HSE问题，长期得不到妥善解决的现场问题等。

投标人职责：

1.50.5.5.5在接到发包方要求召开高层会通知的2个工作日内反馈参会名单，包括主要负责人、项目负责人等。未经招标人批准而不参加或未准时参加会议，招标人有权进行处罚（详见附件3）。

1.50.6.6.6严格落实高层会议纪要，若在纪要规定期限内未落实相关要求，招标人有权暂扣其进度款。

1.50.7.7.7按照要求参加招标人组织的其他HSE会议，及时传达、落实各类会议的内容和要求。

1.50.8.8.8按照招标人提供的格式、频次要求，在规定时间内提交各类HSE报告，包括但不限于：HSE周报、HSE月报、不符合整改报告、节假日管理报告等。

1.50.9.9.9HSE周报、月报应概括投标人在报告期内的HSE执行情况，重点描述：

(1)本月（周）主要HSE工作简述；

(2)本月（周）HSE培训与检查情况；

(3)上（周）月遗留问题清单，整改计划；

(4)下月（周）的HSE工作计划。

1.50.10.10.10每月（周）向招标人提供为本项目工作的所有人数、关键岗位稳定率、工时数、可记录伤害事件数、OSHA统计数据、HSE绩效自评数据。HSE绩效自评数据包括但不限于：

(1)人工时:当月每天在场人数×工作小时数；

(2)HSE培训人小时数：每次参加HSE的培训人员数量×每次培训的小时数的总和；

(3)HSE检查次数:本单位组织或参与进行HSE检查的次数；

(4)发现HSE问题或不符合的数量:各类检查或工作中主动发现的HSE问题数量；

(5)HSE会议次数:当月HSE例会和HSE专题会议总数；

(6)风险分析（包括JHA等）次数:当月进行有组织有记录的风险分析次数；

(7)当月进行应急演练的内容及次数；

(8)当月进行事故/事件经验教训分享的次数；

(9)当月造成环境污染或环境破坏的事件次数；

(10)当月达不到事故等级要求但需要上报的事件数；

(11)当月发生简单医疗处理、专业医疗处理、工作或行为受限、损失工时、重伤及死亡事故的次数；

(12)截至本月所有可记录事故的数量；

(13)到本月止可记录事故率:=到本月止可记录事故数/到本月止的总人工时×20万；

1.50.11.11.11实事求是填报绩效数据，所有填报的绩效数据均应有相应的工作记录作为支持，如无记录，则视为谎报。如果虚报、谎报绩效数据，则视为投标人违约，招标人有权进行处罚（详见附件3）。

1.50.12.12.12根据项目实际建立HSE会议制度，包括但不限于周例会、月度例会、专题会议、澄清会、安全生产委员会会议等，做好相关记录，并向招标人通报会议情况。周HSE例会除日常安全管理内容外，还应组织进行风险辨识，制定相应控制措施。项目安全生产委员会会议应每月召开一次，参加会议人员至少包括项目主要负责人、项目经理、作业经理、安全总监、HSE经理。会议范围和内容主要包括但不限于：

(1)评审HSE计划，监控进度并执行计划；

(2)讨论重大的未决HSE事宜和关注事项，包括前期提出的和需要给予解决的事宜；

(3)评审各类事故/事件管理的相关信息以及为防止再次发生而采取的措施；

(4)学习各级安全检查发现的HSE问题及讨论相关整改措施；

(5)审议获得安全激励奖的集体和个人名单。

1.50.13.13.13建立记录管理制度，确保HSE管理可追溯。现场应保存的记录包括但不限于：

(1)危害因素辨识与风险评价记录；

(2)设备清单及使用记录；

(3)员工的能力记录，包括聘用记录，教育、相关工作经历及培训证书等；

(4)安全培训记录、安全宣传记录（项目中的）；

(5)有毒物品储存和处理记录；

(6)应急演习和应急记录；

(7)安全会议记录；

(8)作业许可记录；

(9)设备检测和维修记录（包括安装时，使用前，每月检测和年度检测记录）；

(10)检查审核记录；

(11)事故/事件调查记录。

1.6环境保护管理

招标人职责：

1.60.14.14.14明确双方在环境保护方面的责任和要求，定期对投标人开展监督检查，并根据检查情况对投标人采取警告、约谈、收违约金、扣减合同价款、暂停作业、终止合同或其他处罚措施。

投标人职责：

1.60.15.15.15建立本项目环境因素辨识与评估管理制度、环境保护管理规定，明确工作职责、方法、范围、流程、控制原则，有效实施并定期检查制度的执行情况，及时进行修订。

1.60.16.16.16不断识别生产经营活动中存在的环境因素，并结合法律法规及其它相关方的要求，形成环境因素清单，评价并确定重要环境因素。

1.60.17.17.17加强作业过程污染物、废弃物、作业噪声、有毒物品和化学药剂的储存与使用、三废（废水、废气、废渣）、作业粉尘、节能减排等管理和控制，确保满足国家、地**府、法律法规标准、中国海油、化学公司及华鹤公司文件制度对环保的要求，做好环境保护工作。

1.60.18.18.18应最大程度地减少对生态环境的破坏和损害，尽力消除一切可能发生的污染并最大限度地减少污染带来的破坏。

1.60.19.19.19教育并管理现场人员，应确保每一员工都知道：自己有义务按照招标人的政策和有关的法律、法规要求防止污染，在现场不随便丢弃垃圾，并安排人员及时处理被丢弃的垃圾。

1.60.20.20.20对于作业过程中产生的垃圾运送到厂外的政府指定地点或处理厂处理，确保能够得到及时合规处理，作业现场禁止焚烧、掩埋。

1.60.21.21.21制定防止油品及其他化学品泄漏的控制措施，桶装油品及化学品应放置在托盘上，车辆、作业机械加油作业、化学品使用应满足现场安全和环保的要求，采取必要的防火防爆和防止污染的措施，现场应有合适的收纳材料及设施，如：吸收材料袋、吸油毡、吸油栅等，并与应急响应计划一致。

1.60.22.22.22如果发生现场油品及其他化学品泄漏的情况，应立即进行清理并及时上报招标人。

1.60.23.23.23在作业中尽量采用减少扬尘的作业工艺，采用如及时清理、清扫、洒水等多种手段进行降尘处理，减少现场空气污染，满足相关要求。

1.60.24.24.24按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》的要求对噪声进行控制，作业中应采用噪声低的设备及作业工艺，办公区控制噪声在60分贝以内，作业现场噪声控制在85分贝以内。在超过85分贝的区域内的人员，应为其配备防护耳塞或其他防噪声用品用具。

1.60.25.25.25在现场办公区域、食堂、作业区域、预制场设置垃圾存放点，现场办公生活垃圾、作业产生的余料及废弃物应每天进行清理。

9.2.11承包商应按照国家、中国海油、化学公司及华鹤公司文件要求，加强危险废物的规范化管理和处置，安排专人负责收集过期或废弃的危险化学品以及有毒有害废弃物，送交具有资质的单位按国家相关法规处置，并负责向环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，确保所有废弃危险化学品得到良好的处置。承担因处置不当造成的一切后果。

1.7职业健康管理

1.71.1职业危害防护

招标人职责：

1.71.11.1.1明确在职业健康方面的责任和要求，在投标人入场前对投标人进行职业危害告知，并指导投标人采取相应的安全防护措施。

1.71.12.2.2定期监督检查投标人的职业危害防护情况，根据检查情况对投标人采取警告、约谈、收违约金、扣减合同价款、暂停承包商作业、终止合同或其他处罚措施。

投标人职责：

1.71.13.3.3制定作业现场健康管理的相关制度，包括劳动保护、食堂管理、防暑降温、防寒保暖、医疗急救、现场休息及饮水点等，并采取必要的防范措施保证所有作业人员的健康。

1.71.14.4.4建立个人防护用品管理规定，确保所有个人防护用品均不低于国家标准。负责培训员工正确使用个人防护用品，并保存培训记录以备招标人审查。

1.71.15.5.5保证所有进入现场工作人员必须穿戴符合要求的统一款式的劳动防护用品：长袖上衣工服、长裤、安全帽、防砸防穿刺工作鞋。

1.71.16.6.6为特殊作业人员配备符合特种作业安全防护要求的安全防护用品，并做好发放台账，定期进行检查维护。安全防护用品包括防尘口罩、呼吸器、五点式安全带、护目镜、绝缘手套等。

1.71.17.7.7根据当地社会医疗资源情况，制定医疗急救计划，与当地医疗机构建立并保持联系，并委托一至两家有资质医疗机构承担救护和场外医疗。根据项目作业风险程度、人员数量等，配备一定的医疗急救器材、设施、药品，必要时设立医疗救护站点，配备一定的医护人员。

1.71.18.8.8招标人现场如果配备有医务室及救护设施，是为了满足作业阶段的应急需要。投标人在现场作业中需要应急救援时，招标人可提供医务室及急救车便利，但此条件并不能解除投标人合同规定的现场应急救护义务和责任。

1.71.19.9.9应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，进行相应考核。

1.71.110.10.10依法对项目所有投标人人员参加工伤社会保险，并根据需要为从事较大风险作业人员购买适当的人身意外伤害保险，因投标人原因在作业过程中发生的人身伤亡事故，由投标人承担相应负责，并由投标人根据法律法规要求申请保险赔付。

1.71.111.11.11根据作业进展情况及天气情况合理安排工人工作休息时间，安排合理的作息时间。当在以下条件下开展工作时，应采用某些工作限制和安全预防措施：

(1)如果工作条件过于苛刻（例如：天气过热），则应对工作的时间进行监控，以确保人员能持续安全地行使职责；

(2)在上午班、下午班和午餐期间，应规定休息时间；

(3)在下雨的条件下（标准由承包商制定并得到发包方的同意），所有挖掘工作和地下工作可以停止。雨具应由承包商来提供，尽可能使所有其它工作能继续进行，但要考虑任何潜在的HSE问题；

(4)在刮风的条件下（风力达到5级风），所有高空作业应停止。包括任何在高度超过2米、在有护栏和扶手的固定平台以外进行的工作；

(5)在附近有闪电的条件下（标准由承包商制定并得到发包方的同意），不能进行户外作业。

1.71.112.12.12每天应确认所有人员身心健康状况，服用会影响工作的药物的人员，不得安排上岗工作。

1.71.113.13.13不得招聘吸毒和酗酒的人员，并制定措施，严禁吸毒及酗酒者进入场地。

1.71.114.14.14须在作业现场设置血压计，高空作业人员登高前必须测量血压，严禁安排高血压人员从事高空作业。

1.72.2职业病防治

招标人职责：

1.72.21.1.1定期监督检查投标人职业病防治情况，并根据检查情况对承包商采取警告、约谈、收违约金、扣减合同价款、暂停承包商作业、终止合同或其他处罚措施。

投标人职责：

1.72.22.2.2按照国家、中国海油、化学公司及华鹤公司的文件要求，入场前，组织开展职业健康体检，禁止不符合健康要求或患有职业禁忌症的人员入场作业。

1.72.23.3.3须采取职业病防治管理措施，制定职业病防治计划和实施方案；建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；对工作场所职业病危害因素监测；建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

1.72.24.4.4教育项目所有人员掌握工作场所可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施，有权拒绝违章指挥或强令进行没有职业病防护措施的作业。

1.72.25.5.5应在作业结束时提供作业现场职业病防治工作报告，报告内容参照相关法律法规、标准规范要求。

1.72.26.6.6严禁将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。

1.72.27.7.7定期组织作业人员开展职业健康体检，并对检查结果异常的人员按法规要求进行相应的治疗安置。及时关注员工身心健康，对心理状态存在异常的员工及时进行疏导，必要时帮助其获取心理咨询服务。

1.8应急管理

1.81.1应急预案管理

招标人职责：

1.81.11.1.1严格审核投标人针对项目的应急预案，确保与自身的应急预案有效衔接。

投标人职责：

1.81.12.2.2在编制应急预案前，对项目现场进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。依据危害辨识、风险评价的结果、法律法规等要求并结合以往事故、事件和紧急状况的案例经验，针对作业安全事故、火灾、安全控制设备失灵、特殊气候等潜在事故或紧急情况制定应急预案和现场处置方案。

1.81.13.3.3编制的应急预案应明确应急管理职责、应急响应程序、应急资源、各方配合机制及应急演习计划等内容，并与招标人的应急预案有效衔接。

1.81.14.4.4在开工前20日内将应急预案和应急物资计划（包括应急物资清单）提交招标人审核，并按计划进行采办、配备、补充、更新。

1.81.15.5.5保证配置足够的应急设施，并积极配合招标人组织应急演练及应急抢险救援工作。

1.82.2应急演练及处置

招标人职责：

1.82.21.1.1定期组织投标人开展综合应急演练，以提升项目整体的应急处置能力。

1.82.22.2.2定期对投标人的应急管理情况开展检查，确保投标人的应急管理满足要求。

投标人职责：

1.82.23.3.3应对其所有人员开展应急预案培训，制定演练计划，报送招标人审核并定期组织演练，以验证应急预案和程序的可行性，提高协调配合能力，锻炼员工应急能力。应急演练结束后应及时对演练情况进行总结，发现问题并提出整改措施，做到持续改进。

1.82.24.4.4定期检查应急设备，始终保持完好状态。发生突发事件时，投标人应迅速采取措施予以控制并报告招标人，双方按职责开展事故抢险。投标人具有紧急事件应急处置权，但应对隐瞒、拖延报告事故或应急事件负责。

1.9事故事件管理

1.91.1事故报告

招标人职责：

1.91.11.1.1在项目开始前，向投标人明确事故报告要求，并提供事故报告的相关模板。

1.91.12.2.2组织对迟报、漏报、谎报、瞒报事故或应急事件等情况开展调查，并对投标人进行考核。

投标人职责：

1.91.13.3.3建立事故事件管理制度，遵照招标人相关事故事件管理要求，明确事故事件的报告、调查、分析、改进和处理等要求，及时向招标人报送报告事故及统计数据和分析结果。

1.91.14.4.4对发生的任何事故、人身伤害和风险事件，应及时施救并采取合理控制措施，避免事故范围扩大，保护好现场的同时，立即向招标人汇报。双方有责任按照应急预案规定的职责、权限，迅速开展事故抢险救援。

1.91.15.5.5发生任何事故、人身伤害和风险事件，立即口头向招标人汇报。在初步了解事故情况后，填报《事故初步报告》，书面和电子版同时报招标人。在出现新的情况时，应在出现新情况后规定时间内按照报告程序进行补报，使招标人及时掌握事故动态。

1.91.16.6.6严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故，对迟报、漏报、谎报、瞒报事故或应急事件负责，对故意破坏事故现场、失职、失责、未保护好现场的严厉处罚。

1.92.2事故调查与处理

招标人职责：

1.92.21.1.1根据《安全环保事故分级与调查规范》（Q/HS4018-2021）事故划分等级，按照权限等级划分，组织或参与事故调查。

1.92.22.2.2严格按照化学公司《承包商健康安全环保管理办法》-事故违约扣款及记分标准表（详见附件4），对因投标人主要过失导致事故发生，从而影响招标人HSE业绩的违约行为进行扣款和记分，依据事故调查结果对相关责任人员进行处罚和清退，并按照《中国海洋石油中国海油供应商管理实施细则》进行违规处理。

投标人职责：

1.92.23.3.3事故发生后，积极配合招标人、地**府及上级单位的调查工作，调查期间关键岗位人员不得离开事故发生所在地，便于调查组问询谈话。

1.92.24.4.4由自身组织调查的事故，严格按照《安全环保事故分级与调查规范》（Q/HS4018-2021）和“四不放过”的原则，进行调查和处理。完成事故调查后，及时编写事故调查报告，严格落实整改措施，及时向招标人提交调查报告和整改报告。

1.92.25.5.5及时向招标人报送事故分析结果及事故统计数据，招标人认为必要时有权组织开展事故调查。

1.92.26.6.6由于自身原因造成人身伤害、设备损坏的，投标人负责承担法律及经济责任。因为招标人责任造成投标人人身伤害和设备损坏的事故，招标人承担法律及经济责任，善后处理由投标人负责。

1.92.27.7.7凡投标人违反国家安全生产法律、法规；违反作业有关安全作业规程、野蛮作业、管理混乱，造成人身伤、残、亡等事故的，均由投标人承担全部责任。因此给招标人造成损失的，招标人可直接在作业款中予以扣除，不足部分可向投标人追偿。

1.10HSE绩效考核*

招标人职责：

1.100.1.1.1有权根据项目实际，按照附件2要求，对投标人现场HSE管理绩效进行日常考核、月度考核、季度考核和年度考核，并将日常、月度、季度和年度考核挂钩，考核结果与合同付款额度和安全保证金挂钩。

1.100.2.2.2项目完工时投标人未发生D级及以上事故事件，按照附件2对投标人整体HSE执行情况进行评判并结算。

1.100.3.3.3除开展HSE绩效考核外，严格按照附件3对投标人作业现场存在的“三违行为”进行处罚和记分，当扣分累计达到12分时，将解除合同，并将投标人清退出场。投标人不得将违约扣款转嫁至相应员工。

1.100.4.4.4确认投标人违约而应受到处罚时，向投标人发出书面处罚通知单，监督投标人在HSE处罚通知单上签字并接受处罚。如投标人未在规定时间内支付，有权在作业进度款中扣除并加收相应的滞纳金。

1.100.5.5.5择机对投标人进行作业期间的HSE管理评审。评审结果纳入考核范围，根据评审结果进一步优化投标人现场HSE管理。

1.100.6.6.6建议投标人将日常违章处罚金额用于作业先进班组、HSE先进人员及HSE表现突出员工的表彰激励。

1.100.7.7.7当认为投标人HSE管理及绩效考核出现问题时，有权就存在的问题约谈投标人相关负责人，约谈情况记入投标人考核档案中。

1.100.8.8.8投标人接到招标人的停工通知后不停工将被视为严重违规，招标人将视情况对投标人相关负责人处于警告或提出更换，情节严重将被立即驱逐出场，并禁止再次以任何身份进入化学公司的项目。

1.100.9.9.9将绩效考核结果通报承包商管理部门，为今后选用承包商提供指导。

投标人职责：

1.100.10.10.10承担任何由于投标人不满足本项目HSE标准而导致的停工损失。投标人人员被招标人通知停工后不停工的将被视为严重的违规，应被立即驱逐出招标人场地。

1.100.11.11.11如果在作业过程中因投标人原因发生的人身安全事故，投标人除承担事故的所有损失和支付相关的赔偿、并按照《事故违约扣款及记分标准表》进行考核处罚外，还应接受额外处罚，处罚金额根据事故的影响情况和经济损失情况而定，原则上额外处罚金额不低于事故的直接经济损失。额外处罚从作业进度款中扣除，不足部分在安全保证金中扣除，如安全保证金不足抵扣，在履约保证金中支取剩余部分。

1.100.12.12.12按时处理招标人的处罚，对招标人处罚有异议时，可要求招标人解释说明。对于解释说明后，仍然不能认可的，经其他第三方认定后，无论是否签字接收，该处罚仍然有效。对于无故抗拒处罚的，招标人有权加倍处罚。

1.100.13.13.13招标人的奖罚规定不代替投标人建立的内部奖罚制度。投标人应按照招标人规定的奖罚要求，结合内部管理特点，制定内部HSE奖罚细则，其内容不得与招标人要求相背离。

1.100.14.14.14因投标人HSE违约而扣除作业进度款，不能减轻其在合同中承担的任何责任和义务。

1.11附则

甲乙双方在遵守有关法律、法规、规章和标准的前提下，结合项目实际及各级管理要求，经协商一致后，可对内容进行补充，补充条款与本协议其他条款具有同等法律效力。

招标人代表：投标人代表：

日期：日期：

（签字盖章）（签字盖章）

附件1关键岗位人员能力要求表

关键岗位人员能力要求表

附件2承包商HSE绩效评价表

承包商HSE绩效评价表

项目名称：设施名称：

承包商公司名称：承包商作业负责人：

附件3“三违”行为违约扣款及记分标准表

“三违”行为违约扣款及记分标准表

附件4事故违约扣款及记分标准表

事故违约扣款及记分标准表